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宁波鄞州:基层公权力清单让群众监督实现按图索骥

来源:一分彩计划_幸运分分彩走势图 发布时间:2020-03-18 08:26

  在宁波市鄞州区姜山镇新张俞村,一个好消息鼓舞了村民的心。俞家鲤鱼漕嘴至鄞城大道400米路面硬化完工,村民们终于告别了雨天“满脚泥”、晴天“满嘴灰”的日子。

  完善的道路设施,是乡村发展的基础。为什么新张俞村拖了这么久才完成路面硬化?

  “以前的村班子思想保守,村庄十几年都在原地踏步!”“不仅不作为,甚至还有乱作为。之前就有一个村干部违纪违规被处分。”这样一来,新张俞村也慢慢成了后进村。眼看着隔壁村的道路硬化了、河道修整了、景观美化了,村民们只能干羡慕。

  近来,鄞州区探索推行基层公权力“三清单”运行法,让急于寻求“出路”的新张俞村终于“豁然开朗”。“三清单”运行法,是鄞州区着眼于规范城乡基层公权力而建立的基层社会治理体系,根据建制村、社区、股份经济合作社不同特点,分别编制权力清单、责任清单、负面清单和权力运行流程图,涉及清单170条、流程图95个,让基层用权有了“固定路线”,群众监督可以“按图索骥”。

  “明白该干什么、要怎么干,就看到了发展的希望。”换届后新上任的村党支部书记陈永法认识到,“三清单”就是一部治村的“宝典”。

  要运用好,就要先学懂弄通。在镇纪委的指导下,村干部认真学习,把做事、用权的“路线图”熟记于心,遵章办事积极作为。村干部还将“三清单”以漫画的形式,绘制在村里的角角落落,拿着小册子走村入户讲解,让村民明白自己手里攥着监督权。

  村里上马的工程越来越多,个别包工头找上门想“疏通关系”。遇到这种情况,陈永法总是拿出“三清单”,告知“一切按规矩来办”。这话,不仅那些包工头不信,连村民也心存疑虑:“估计又是摆摆样子吧,究竟怎么做,谁知道!”面对质疑,新一届村班子用行动说话。在雁湖路改造过程中,从有想法到形成正式方案,经历董事会、村民听证会、支部会议、股东代表大会等7个环节,村民们照着“三清单”核对,一个环节都不落。

  透明规范,老百姓自然无二话。村子发展“跑步”前进。农田综合开发、河道砌石、村庄绿化、污水工程、机耕路硬化、老厂房提升……近两年,新张俞村上马的工程,投入以数千万元计,却无一例涉纪信访。

  区民主法治示范村、区文明村、区和美家园村……如今新张俞村村头立着一个个“荣誉牌”,是一个“后进村”前进的步伐,更是“三清单”推动基层治理最生动的实践。

  这些天,伴随着返岗复工潮,与鄞州工业园区相接的新张俞村,生气勃勃又秩序井然,不少路段上挂着红灯笼,像百姓心中升腾着的希望,红彤彤、暖融融。(宁波市纪委监委 || 责任编辑 李文峰)